基尔•斯塔默在担任首相后的首次会议演讲中誓言,将在明年4月,即足球场灾难的下一个周年纪念日之前,推出一项希尔斯堡法。该法律将迫使公共机构配合对未来灾难和丑闻的调查。
1989年,希尔斯堡体育场部分倒塌,97名遇难者(数百人受伤)的家属进行了长期的抗议,随后宣布了这一消息。
这场灾难和随后的调查突显出,有权势的人往往会掩盖信息或拒绝在调查中合作,这往往会阻碍司法公正。
媒体最初对希尔斯堡惨案的报道错误地将死亡归咎于球迷。一项公开调查提到了警察控制方面的失误,尽管其主要建议与体育场馆的人群安全有关。
至关重要的是,调查没有接触到所有相关证据,在匆忙制作一份重点狭窄的报告时,只采访了少数涉案人员。一项调查裁定死亡是“意外”。
遇难者家属“确信希尔斯堡惨案的真实背景、情况和后果没有得到充分的调查、确定和公开”。为了真理和正义的进一步努力和运动随之而来。家属们试图对两名在比赛中负责行动的警察提起私人诉讼。两人均未被成功起诉。
2009年,政府破例公布了官方文件的30年限制,以确保调查人员能够获得与灾难有关的所有文件。
不久之后,政府成立了希尔斯堡独立小组,根据充分获取相关证据并与希尔斯堡家属密切协商,重新调查灾难的原因。
该小组的报告强调了警务工作的失败,并发现由于“众所周知的”问题,人群安全“在各个层面上都受到了损害”。报告发现,警方试图将责任推卸给利物浦球迷。
新的调查得出结论,97人的死亡是非法的,突出了警察和应急服务的失败,并为最初受到指责的支持者开脱。
2012年,南约克郡警方道歉,并证实了独立调查小组的调查结果,即“高级警官试图改变事件的记录”。
数十年的竞选活动
对真相和正义的长期斗争集中在当权者缺乏诚实和公开,愿意团结一致并指责他人,以及未能披露相关信息。希尔斯堡法将强制执行“说实话的积极义务”,并要求公职人员“主动协助调查”。
斯塔默在他的演讲中证实,该法律将包括对违法者的刑事制裁。建议还包括为未来的灾难受害者及其家属提供更好的法律支持和代理。
希尔斯伯勒法案的提议最初是由时任影子内政大臣安迪·伯纳姆(Andy Burnham)于2017年作为私人议员法案提出的。该法案的通过因2017年大选而中断,但在2022年的另一项私人法案中重新引入了一些方面。鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)让议会休会,也打断了这一进程。
自从成为工党领袖以来,斯塔默就把自己的计划框定为一个致力于让工党和政府重新为劳动人民服务的计划。通过一项由工人阶级设计和倡导的法律,这些工人阶级在他们的家人去世时经历了不公正的待遇,这是这一议程的一个明确标志。
这项法律还表明,斯塔默努力将他的政府塑造成一个寻求透明、开放和一致的政府。这使他与之前14年的保守党统治形成鲜明对比,后者被腐败和不当行为的指控所玷污。
与大流行有关的引人注目的丑闻,包括政府成员在唐宁街举行非法派对,以及将个人防护装备(PPE)合同错误分配给与政府关系密切的人拥有的公司,这只是两个例子。
在宣布这一消息之际,斯塔默本人和他的政府高级成员被指责在捐赠和礼物方面缺乏透明度。宣布希尔斯伯勒法案在某种程度上修复了他对政府透明度和服务的承诺,这一承诺在最近几周已经失去了一些光彩。
改变文化
家庭和活动人士对这一声明的反应是积极的。
慈善机构Inquest的负责人称,这项法律“在为97年的遇难者家属提供遗产方面迈出了一步,这样其他人就不必经历数十年的斗争带来的痛苦和创伤”。Inquest是一家为国家相关灾难遇难者家属提供支持的机构。
这项法律的潜在影响远远超出了希尔斯堡事件。最近发生的其他事件,包括邮局丑闻、受感染的血液和格伦费尔大厦大火,都受到当权者缺乏公开和坦率的影响。
但是,法律本身就足够了吗?从希尔斯堡(Hillsborough)到格伦费尔(Grenfell)再到风刮什(Windrush),这些诸多不公正突显出,保密、缺乏透明度和坦率的问题是系统性和文化性的。长期以来,英国一直以精英主义的传统、“政府最懂”的态度和对公民参与、参与和开放的怀疑为标志。
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